De Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa) heeft besloten om de geplande aangepaste Beleidsregels verantwoord spelen uit te stellen en pas op 3 juni in te voeren, in plaats van begin mei.


Reeds in december 2023 stelde de Ksa enkele wijzigingen van de Beleidsregels verantwoord spelen voor, waaronder de aanscherping van de zorgplicht van online aanbieders ten opzichte van hun spelers. Belanghebbenden in de kansspelsector en andere relevante partijen (zoals gokexploitanten, ervaringsdeskundigen en verslavingszorg) konden reageren en hun mening kenbaar maken.

Er kwamen meer reacties dan verwacht en dit leidde tot een nadrukkelijk verzoek om alle relevante partijen meer tijd te geven om een reactie in te dienen. Het verwerken en afwegen daarvan heeft meer tijd in beslag genomen dan oorspronkelijk werd voorzien. Dit noopte de Ksa om de publicatiedatum te verschuiven.

Nieuwe beleidsregels

Deze wijziging richt zich, onder meer, op nieuwe beleidsregels in het kader van de zorgplicht. De zorgplicht betekent dat een online casino met een vergunning van de Kansspelautoriteit verplicht is om het gedrag van hun spelers nauwlettend te controleren.

Als een speler plots meer geld stort of op andere tijden begint te spelen, dan kan dit op ongewenst gedrag wijzen en moet de goksite contact met die speler opnemen om hem of haar te vragen wat er aan de hand is. Indien nodig moet het casino dan verdere actie ondernemen, zoals de Ksa contacteren en die speler een gokstop opleggen door een inschrijving bij het CRUKS. Hierdoor zou die speler dan niet meer mogen spelen bij vergunde Nederlandse gok exploitanten voor een periode van minstens 6 maanden.

Dit is een vrij ongewone maatregel die je in niet veel andere landen zal tegenkomen. Volgens bestecasinozondercruks.com kan je in het buitenland talrijke online casino’s vinden die over een even kwalitatieve vergunning en niveau van spelersbescherming beschikken, maar die geen dergelijke gokstoppen hebben of een “Big Brother”-achtige controle over het speelgedrag van volwassenen vertonen.

In de praktijk werden deze beleidsregels dan ook niet consistent toegepast en het toezicht op stortingen en de speeltijd vertoonde vaak hiaten, vooral ’s nachts en in de weekenden. De nieuwe regels zullen dit beleid aanscherpen en gokexploitanten verplichten om strenger en meer consistent het gokgedrag van spelers te controleren.

Inwerkingtreding

Op maandag 3 juni 2024 zullen de meeste van deze gewijzigde Beleidsregels meteen in werking treden. Ondanks de vrij heftige reacties van belanghebbenden in de industrie lijkt het er niet op dat de Ksa hun geplande beleidsregels ook maar iets heeft versoepeld, of hier werd toch alleszins niet over gecommuniceerd.

Andere bepalingen vereisen forse IT-aanpassingen bij online aanbieders en die zullen dus ook meer tijd in beslag nemen. De datum waarop deze bepalingen in werking zullen treden zal later bekend worden gemaakt.

Gevolgen voor de Nederlandse gokmarkt

Deze verstrengde maatregelen vertegenwoordigen slechts een deeltje van het erg strenge en restrictieve gokbeleid dat de Nederlandse Kansspelautoriteit de voorbije jaren heeft gevoerd. Bij de legalisering van de gokmarkt in 2019 was het kansspelbeleid vrij gematigd en dit leidde dan ook tot een bloei van de industrie, tot vreugde van zowel gokexploitanten als spelers.

Stap voor stap werd dit beleid echter strenger en strenger. Het lijkt momenteel zelfs waarschijnlijk dat alle online gokkasten volledig zullen worden verboden in Nederland. NOGA (Netherlands Online Gambling Association) noemde deze zet “ondoordacht en onverantwoordelijk” en in combinatie met een hele waslijst van andere onpopulaire beperkingen kan het veel Nederlandse spelers zelfs terug naar buitenlandse of onvergunde casino’s drijven.